○사무국장 이춘자   사무국장이 보고드리겠습니다.
  이번 제317회 정례회는「지방자치법」제53조 및 서울특별시 동대문구의회 정례회 등 운영에 관한 조례 제4조제1항에 의하여 집회하게 되었습니다.
  11월 23일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 집회공고를 하였습니다.
  이번 회기 중 심의할 주요안건은 구정질문과 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건, 2023년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안, 그리고 일반안건 45건이 되겠습니다.
  오늘 제1차 본회의에서는 제317회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건, 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건, 수도권 동북부 교통거점 구축을 위한 청량리역 일대 광역교통망 확충 촉구 결의안, 2023년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설, 2022년도 겨울철 종합대책 보고청취의 건과 예산결산특별위원회 구성 결의안, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 처리하게 되겠습니다.
  기타 상세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○구청장 이필형   존경하는 34만 동대문 구민 여러분!
  그리고 동대문구의회 이태인 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  2023년 예산안을 설명드리기에 앞서 지난 10월 29일 이태원 참사로 고인이 되신 분들의 명복을 빕니다.
  그리고 부상자분들의 빠른 회복을 기원드립니다.
  각종 사고를 예측하고 예방하는 것, 현장을 안전하게 관리하는 것, 그리고 사태를 신속하게 수습하는 것 모두 정부 당국을 포함한 우리 공공의 책임입니다.
  구민의 생명과 안전을 지켜내기 위해 동대문구는 정부·유관기관과 함께 재발 방지대책을 강구하여 실천에 옮기겠습니다.
  오늘 제317회 정례회 개회를 맞이하여 2023년도 예산안을 제출하고 심의를 요청드립니다.
  그리고 내년도 구정운영 방향과 주요사업을 설명드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
  ‘행복을 여는 동대문구’를 비전으로 민선8기 닻을 올린 지 어느덧 5개월이 지나고 있습니다.
  지난 5개월은 구민들께서 요구하시는 새로운 동대문의 변화를 위해 구민 여러분과 약속했던 일들을 추진하기 위해 업무계획을 세우고 많은 현안을 처리하였습니다.
  앞으로 우리 동대문구가 서울의 새로운 중심도시로 거듭날 수 있는 방안을 마련하는 소중한 시간이었다고 생각합니다.
  그동안 구민의 일상 회복을 지원하고 긴급한 민생과제들을 해결하기 위해 총력을 다해 왔으나 여전히 대내외 여건은 매우 어려운 상황입니다.
  세계경제의 복합 위기가 심화되면서 내년의 경제여건은 올해보다 더 어려워질 것으로 전망됩니다.
  고물가, 고금리로 소상공인과 가계의 대출 이자부담은 높아지고 민간의 소비와 주택 거래시장은 위축되고 있습니다.
  환율과 원자재 가격 상승으로 기업의 수출 활력과 체감 경기도 바닥인 상황이며, 기후위기 또한 현실로 다가오고 있습니다.
  지난 여름 집중호우를 겪으면서 자연재해가 일상화 될 수 있다는 우려가 커지고 있는 만큼 기후 위기에 대응하고 재난으로부터 회복력 강한 도시를 만들어 나가야 할 것입니다.
  또한 생할 주변에서 구민의 안전을 위협하는 요소들을 면밀히 찾아내어 확실하게 고쳐 나가겠습니다.
  존경하는 구민 여러분!
  그리고 의원님 여러분!
  올해는 ‘행복을 여는 동대문구’로 도약하기 위한 기반을 다지는 해였습니다.
  동대문구의 지속가능한 미래발전을 위해 노후된 지역 공간을 전략적으로 재편하고 새로운 생활공간을 조성하겠습니다.
  내년 입주 예정인 동부청과시장 구역과 청량리4구역 입주민들이 쾌적한 환경과 편리한 도시 인프라를 누릴 수 있도록 철저한 준비를 하겠습니다.
  청량리 역세권 랜드마크 조성과 청년을 위한 실효성 있는 정책을 발굴·실현하는 2050 청년미래도시 프로젝트를 통해 동대문의 성장 추진 동력을 확보하겠습니다.
  우리 동대문구 전 직원은 앞으로도 미래도시 도약을 위한 동대문구의 발전에 전념하고 구민의 건강과 안전을 지키는데 총력을 기울이겠습니다.
  그럼 지금부터 내년도 중점 추진사업에 대해 간략히 설명드리겠습니다.
  첫째, 환경이 쾌적한 동대문을 만들겠습니다.
  구도심으로 삭막한 동대문 가로변에 테마가 있는 다양한 꽃을 식재하여 사계절 향기롭고 생동감 있는 꽃의 도시를 만들겠습니다.
  우리구 주요산책로인 배봉산과 천장산, 그리고 중랑천과 정릉천을 연결하는 보행로를 정비하여 우리 구의 녹색도시 브랜드 가치를 제고하겠습니다.
  정릉천과 성북천, 그리고 중랑천의 안전시설 설치와 노후시설 개선, 그리고 편의시설 확충을 위해 쾌적한 환경을 조성하겠습니다.
  어린이 보호구역 내 등하굣길 도로변에 ‘자녀 안심 그린숲’을 조성하여 미세먼지 없는 안전한 통학로를 만들겠습니다.
  산업사회가 시작되면서 경제성장을 가져왔지만 현실은 기후변화라는 위기에 처했습니다.
  세계 경제질서가 탄소중립 전환의 길로 들어섰고 2050년까지 탄소중립 실현 과제를 이행해야 합니다.
  전기자동차 인프라 구축, 동대문구형 저탄소 실천사업, 그리고 2050 탄소중립 업무추진 등을 통해 저탄소 생활기반 조성에 앞장서 나가겠습니다.
  이문동 공영주차장과 간데메공원 지하주차장을 건설하여 주차난 해소에 기여하겠습니다.
  아울러 노후화된 공영주차장의 화장실 개선과 안내간판 정비, 그리고 안전시설 보수 등 공영주차장 환경개선 사업을 통해 구민 불편사항을 해소하겠습니다.
  청량리동 복합청사와 이문2동 복합청사 건립, 그리고 회기동 청사 환경개선을 추진하여 구민 편의 인프라를 확충하겠습니다.
  유연하고 신속한 정비지원 계획인 신속 통합 기획을 통해 혁신적인 디자인이 어우러진 동대문 스카이라인을 정비토록 하겠습니다.
  휘경3구역과 이문3구역, 그리고 제기동 감초마을과 답십리 자동차 부품상가 일대까지 도시개발 사업을 차질없이 진행하겠습니다.
  둘째, 일상이 안전한 동대문을 만들겠습니다.
  건축공사장 안전사고는 물론 각종 화재와 자연재해에 대비하기 위해 위험요인을 선제적으로 파악하여 사고 없는 안전한 동대문구를 만들겠습니다.
  금년 겨울부터는 민간제설 용역 확대 운영과 주요 취약 구간에 도로열선 설치, 이면도로를 포함한 관내 모든 노선에 신속한 제설을 실시하여 주민 불편을 최소화하겠습니다.
  국지성 호우와 태풍에 대비하여 하수시설물을 체계적으로 정비하고 31개소의 빗물펌프장과 47개의 수문을 안정적으로 관리하겠습니다.
  제기동 전통시장 일대에 노후 하수관로를 정비하여 수해와 안전사고를 사전에 예방하겠습니다.
  왕산로와 고산자로 등의 불법 거리가게를 정비하여 안전한 보행로 확보는 물론 도시미관을 개선하겠습니다.
  주요 정류장에 스마트쉼터를 설치하고 자전거 이용 활성화 종합계획을 수립해 안전하고 편리한 교통 문화를 조성하겠습니다.
  아울러 범죄예방을 위한 안전마을을 조성하고 방범용CCTV 확충과 빅데이터 분석, 그리고 폭염 대비 무더위 그늘막 설치 등을 통해 생활밀착형 구민 안전 인프라를 구축하겠습니다.
  셋째, 약자와 동행하는 민생 동대문을 만들겠습니다.
  경제가 어려울수록 더 큰 어려움을 겪는 사회적 약자를 더욱 두텁게 지원하겠습니다.
  기준 중위소독이 역대 최대폭으로 조정됨에 따라 생계급여 지급액을 인상하여 기초생활을 강화하고, 인공지능과 자원봉사 활동을 활성화하여 복지 시각지대에 놓인 위기가정을 적극 발굴하고 지원하겠습니다.
  모자건강센터를 건립하여 임신 준비부터 육아에 이르기까지 체계적으로 지원하고 부모급여를 신설하여 저출생 시대에 아동친화적인 사회분위기 조성에 힘쓰겠습니다.
  서울엄마아빠 택시 사업과 임산부·맞벌이·다자녀가정의 가사서비스 지원, 그리고 아이가 환영받는 서울키즈 오케이 존을 신설하여 아이키우기 좋은 동대문구를 만들겠습니다.
  아울러 초등학생 돌봄 공백이 없도록 우리동네키움센터의 추가 설치와 세심한 운영으로 지역사회 중심의 촘촘한 온마을 아이돌봄 체계를 구축하겠습니다.
  우리 동대문구의 65세 이상 어르신은 전체 인구 19%에 해당하는 63,800여 명으로 초고령사회에 대비해 모든 구민이 건강한 삶을 누릴 수 있는 기반을 마련하겠습니다.
  이를 위해 구립어르신종합복지관과 휘경·이문지구 종합사회복지관을 차질없이 건립해 나가고 기초연금 지급액을 4.7% 인상하여 어르신들의 안정적인 생활을 지원하겠습니다.
  또한 동대문구 노인지회와 경로당 운영비를 지원하여 어르신들의 복지증진과 문화 커뮤니티 공간으로 자리매김하겠습니다.
  로봇재활사업을 통해 장애인들의 경제적 부담을 덜어주고 일자리 지원과 장애수당 지급으로 사회활동 참여 확대와 자립역량 강화에 더욱 힘쓰겠습니다.
  넷째, 삶의 여유를 즐기는 즐거운 동대문을 만들겠습니다.
  새해에는 어려운 경제여건으로 자친 구민의 일상생활에 활력을 불어넣도록 하겠습니다.
  이를 위해 풍물시장, 약령시장 그리고 서울한방진흥센터까지 이어지는 서울동북권 체험 관광벨트를 조성하여 국내는 물론 해외에서도 입소문이 퍼진 관광명소를 만들겠습니다.
  젊은이들이 청량리를 찾아 볼거리, 먹을거리, 즐길거리를 누리고 주민들이 이곳에서 사람을 만나 경동시장과 청량리시장에서 장을 보고 집으로 가는 도시문화를 만들겠습니다.
  전통문화를 계승하고 현대의 다양한 문화예술 향유 기회를 확대할 수 있는 우리 구만의 문화콘테츠로 구민을 위한 소통과 화합의 장을 마련하겠습니다.
  배봉산 해맞이 행사, 봄꽃축제, 그리고 선농대제, 한방문화축제 등 다양한 지역문화 행사를 풍성하게 준비하겠습니다.
  또한 음악과 미술에 관심과 재능이 있는 학생들을 위해 대학과 연계한 교육프로그램을 운영하여 동대문의 문화예술 창의인재를 육성하겠습니다.
  아울러 여름철 물놀이장 운영을 통해 도심 속 휴양공간을 마련하고 중랑천에 개방형 복합체육공간을 조성하여 구민들이 사계절 쾌적하고 안전한 여가활동을 누리도록 힘쓰겠습니다.
  유기동물 입양비와 취약계층 반려동물 의료비 지원, 그리고 반려견 놀이터 운영 등 성숙한 반려동물 문화 조성에도 힘을 쏟겠습니다.
  마지막으로 지속가능한 새로운 동대문을 만들겠습니다.
  동대문의 새로운 성장기반 구축과 미래산업 경쟁력 강화를 위해 홍릉에 바이오 의료단지를 조성하고 있습니다.
  홍릉 일대를 특정개발진흥지구로 만들어 바이오·의료산업이 성장할 수 있는 제도적 기반을 마련하겠습니다.
  아울러 패션봉제 산업 인프라를 구축하여 지역 대표산업인 패션봉제 산업 육성에 적극적인 노력을 기울이겠습니다.
  이와 함께 창업지원센터 운영을 활성화하고 다양한 컨설팅과 교육, 마케팅, 판로개척을 통해 입주기업의 창업 역량을 키우겠습니다.
  또한 차세대 드론을 이용한 신사업 발굴을 통해 동대문의 미래 가치를 높여 나가겠습니다.
  전통시장 노후 공동시설 보수, 화재알림시설 설치, 그리고 노후전선 정비사업 등 관내 20개 전통시장에 대한 시설 현대화를 적극 추진하겠습니다.
  전통시장 통합방송시스템 운영과 화재공제 가입 지원, 그리고 상인 역량개발을 통해 전통시장 활성화와 지역 경쟁력 강화에 최선을 다하겠습니다.
  휘경동 청년주택에 창업 공간을 조성하고, 청년인재양성사업과 세대융합형 성공창업 지원 등을 추진하여 청년일자리 창출과 창업 활성화에 앞장서겠습니다.
  또한 청년취업사관학교를 설립하여 미래세대인 청년들이 동대문구를 찾아오고 머무르는 공간을 조성하겠습니다.
  서울시 상위권 수준의 교육경비를 지속 지원하여 심화되는 계층간 교육격차 해소와 미래교육 인프라 조성을 위해 노력하겠습니다.
  구민 아카데미와 다산 시민대학은 물론 관내 대학과 연계하는 프로그램 등을 다양하게 운영하여 평생학습의 즐거움을 제공하겠습니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  이러한 의지를 담아 2023년도 동대문구 예산안을 편성하여 구의회에 제출하였습니다.
  2023년도 예산안 총 규모는 특별회계를 포함하여 7,977억원으로 금년도 당초예산 7,360억원보다 8.4% 증가한 617억원을 증액 편성하였습니다.
  일반회계는 7,800억원으로 금년도 당초예산보다 600억원을 증액 편성하였고, 특별회계는 177억원으로 금년도 당초예산보다 17억원을 증액 편성하였습니다.
  2023년도 예산안은 구민과의 약속인 공약사업 추진과 가정양육 아동의 부모급여와 임산부·맞벌이·다자녀가정 가사서비스 지원 신설, 그리고 생계급여, 기초연금 등 사회복지 예산의 증가폭이 크고, 인건비 등 필수경비 증가와 동청사, 공영주차장 등 동대문구 도시 발전을 위한 인프라 구축에 꼭 필요한 사업만을 우선적으로 편성하였습니다.
  2023년도 예산은 민선8기 동대문의 본격적인 사업을 추진하기 위해 사용해야 할 첫 예산입니다.
  이번에 제출하는 예산안의 그 편성배경과 취지를 충분히 이해하여 주시고 가능하면 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리면서 의원님 여러분의 가정에 건강과 행복을 기원드립니다.
  감사합니다.
  고맙습니다.
2022년11월28일 
동대문구청장 이필형 

○건설교통국장 김만호   안녕하십니까?
  건설교통국장 김만호입니다.
  지금부터 2022년, 2023년 겨울철 제설대책에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
  금년도 제설대책은 크게 다섯 가지로 나누어 설명드리도록 하겠습니다.
  올해 겨울철 기상 전망은 평년과 비슷한 기온으로 전망이 되고 있습니다.
  지난 겨울 실제 제설 강설량은 14.8cm입니다.
  금년도 제설대책은 매년 11월 15일부터 다음연도 3월 15일까지 4개월 동안 시행되고 있습니다.
  제설작업 구간은 총 182개 노선 167km입니다.
  제설차량은 다목적차량, 15t 덤프 등 총 42대, 굴삭기 및 보도용 제설기 등 총 342대를 보유 운영하고 있습니다.
  우리 구는 제설작업 중 제설 사각지대 등을 실시간으로 파악하기 위해 재난안전대책본부 상황실을 운영하여 모니터링을 하고 있습니다.
  구민 누구나 사용할 수 있도록 398개소에 제설함을 배치 완료하였고, 자연재난으로부터 체계적이고 신속하게 대응하고자 지난 11월 11일 자체 실전 모의훈련을 시행하였으며, 서울시 대설 대응 합동훈련에도 적극 준비 중에 있습니다.
      (동영상 상영)
  겨울철 강설 시 동영상에서 보시는 바와 같이 간선도로 등은 제설살포기 장비를 동원하여 제설작업을 시행합니다.
      (사진 영상)
  다음은 하천, 공원, 정류장 등 장소별 제설작업 사진입니다.
  지난 제설대책과 관련하여 주요 추진 사항에 대하여 말씀드리도록 하겠습니다.
  우리 구는 관내 취약지역 등 제설작업 효율성 제고를 위해 민간제설 용역 확대를 시행하였고, 제설제 보충 및 사각지대 등 긴급 출동 해소를 위한 임시전진기지를 관내 5개소에 지정 운영하였습니다.
  금번 제설기간에도 동일하게 운영하겠습니다.
  또한 구청사 옥상에 적설 관측 시스템을 설치하여 실시간 적설량 파악 등 강설 대비에 유기적으로 대응하였고, 구민들의 자발적인 제설 참여 유도, 편리성 제고를 위해 3kg의 소포장 제설제를 제작·배부하였습니다.
  또한 집합건물 및 종교시설에 한하여 제설제, 제설도구를 지원하는 등 주민 참여형 제설문화 확산에 적극 추진하였으며, 관내 급경사지 내 야자매트 설치, 소형장비를 활용한 주민들의 낙상사고 방지에 노력하였습니다.
  다음은 금년도 제설대책 주요 개선 사항에 대하여 말씀드리겠습니다.
  첫째, 강설 시 즉각 대응을 위한 주민 안전사고 예방을 위해 취약구간 내 열선을 설치하였습니다.
  둘째, 동대문구만의 특색있는 제설 캐치프레이즈인 겨울철에도 움직이는 동대문구 ‘동동동’을 만들어서 제설함 등에 스티커를 부착하여 우리 구만의 특징 있는 제설작업 홍보가 될 수 있도록 적극 노력하였습니다.
  셋째, 제설차량 후면에 로고라이트를 설치하여 따라 오는 후미 차량들의 시야 확보 등 안전사고 예방에 철저를 기하였습니다.
      (동영상 상영)
  넷째, 보도 등 불균일한 제설제 살포에 의한 보행 불편 해소와 녹지대 훼손 등을 방지코자 동영상에서 보시는 바와 같이 균일한 폭으로 살포할 수 있는 자체개발 특허 보도용 제설기를 개선하였습니다.
  마지막으로 제설제 사용 시 구민들의 편리성 제고를 위해 기 제작된 소포장 제설제 비닐에 스티커 제거 배출구 살포용 방식을 개발하여 제설 효과에 증대를 시켰습니다.
  이상으로 제설대책에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
  철저한 제설대책을 통해 최선의 노력을 경주하여 낙상사고 제로(ZEZO) 만들기에 적극 노력하도록 하겠습니다.
  감사합니다.

(보고사항은 끝에 실음)