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동대문구의회 회의록

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제325회 서울특별시동대문구의회(제2차정례회)

본회의 회의록

제1차

동대문구의회사무국


일 시 : 2023년 11월 27일 (월)


  1. 의사일정
  2.  1. 제325회 서울특별시 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건
  3.  2. 제325회 서울특별시 동대문구의회 회의록 서명의원 선출의 건
  4.  3. 서울특별시 동대문구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례안
  5.  4. 서울특별시 동대문구의회의원 연구모임 구성 및 지원규칙 폐지규칙안
  6.  5. 서울특별시 동대문구의회 인사청문회 조례안
  7.  6. 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건
  8.  7. 2024년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설
  9.  8. 2023년도 겨울철 종합대책(제설) 보고청취의 건
  10.  9. 예산결산특별위원회 구성결의안
  11.  10. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건

  1. 부의된 안건
  2.   ㅇ보고사항
  3.   ㅇ5분자유발언(장성운)
  4.  1. 제325회 서울특별시 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장제의)
  5.  2. 제325회 서울특별시 동대문구의회 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
  6.  3. 서울특별시 동대문구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례안(이강숙·안태민·노연우·김용호·정서윤·이규서·성해란의원 공동발의)
  7.  4. 서울특별시 동대문구의회의원 연구모임 구성 및 지원규칙 폐지규칙안(이강숙·안태민·노연우·김용호·정서윤·이규서·성해란의원 공동발의)
  8.  5. 서울특별시 동대문구의회 인사청문회 조례안(박남규의원외 4명 찬성, 이강숙·서정인·김용호·정서윤)
  9.  6. 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건(김창규의원외 3명 찬성, 손세영·최영숙·정서윤)
  10.  7. 2024년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설
  11.  8. 2023년도 겨울철 종합대책(제설) 보고청취의 건
  12.  9. 예산결산특별위원회 구성결의안(안태민·이강숙·정서윤·노연우·김용호·이규서·성해란의원 공동발의)
  13.  10. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장제의)
  14.   ㅇ휴회의 건

(10시 12분 개의)

○의장 이태인   
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  그러면 성원이 되었으므로 제325회 동대문구의회 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
  먼저, 사무국장직무대리로부터 보고가 있겠습니다.

  ㅇ보고사항 
○사무국장직무대리 김상국   
보고드리겠습니다.
  제325회 정례회는「지방자치법」제54조, 서울특별시 동대문구의회 정례회 등 운영에 관한 조례 제4조 규정에 따라 지난 11월 20일 집회공고를 하고 오늘 개의하게 되었습니다.
  회기 중 심의할 주요안건은 구정질문과 2024년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안, 2024년도 기금운용계획안, 그리고 서울특별시 동대문구 옴부즈만 구성 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안 등 일반안건 34건이 되겠습니다.
  기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 이태인   
사무국장직무대리 수고하셨습니다.
  안건 상정에 앞서「동대문구의회 회의 규칙」제35조제2항의 규정에 따라 장성운의원이 5분자유발언을 신청하셨습니다.
  발언시간 5분을 지켜주시기 바라며, 장성운의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

  ㅇ5분자유발언(장성운) 
장성운 의원   
안녕하십니까?
  전농동·답십리1동에 장성운의원입니다.
  동대문구의 미래는 어디에 있습니까?
  동대문구의 미래는 11,856개의 청년기업입니다.
  냉철히 현실을 직시해야 합니다.
  동대문구는 브랜딩, 명소, 획기적인 사업 모두가 부족한 실정으로 동대문구만의 출구 전략을 세워야 할 때입니다.
  대한민국은 인적 자원만으로 선진국 반열에 올라섰습니다.
  동대문구도 청년기업과 함께 성장해 나가야 합니다.
  따라서 동대문구 청년 기업 투트랙 육성 및 지원 방안을 제언합니다.
  청년기업은 혁신 기술 기반인 청년 스타트업과 생활 밀착형 사업을 하는 청년 소상공인으로 나뉩니다.
  이에 대한 육성 및 지원은 따로 또 같이 이루어져야 합니다.
  첫째, 맞춤형·단계적·장기적 지원.
  업태와 업력에 맞춰 장기적인 지원을 해나가야 합니다.
  청년스타트업은 업력에 따라 예비, 초기, 중기, 후기로 나뉩니다.
  현 정책은 예비 및 초기 스타트업 투자에 집중되어 있으나 동대문구는 투자가 줄어드는 시점 즉 3~7년 차 데스벨리 구간을 넘어설 수 있도록 지원해야 합니다.
  일례로 광운대 산학협력단은 혈당체크 스타트업에 1억을 투자해 40억을, 2차 전지기업에 500만원을 투자해 30억을 회수할 예정입니다.
  각각 40배, 600배의 투자 실적입니다.
  물론 모든 기업이 잘 될 수는 없지만 실패가 두려워 시작도 안 한다면 우린 계속 이 자리에 있을 것입니다.
  업력 7년이 넘은 스타트업이 자생하지 못하면 폐업 수순을 밟습니다.
  다만, 한 개 기업의 경우 관내 정책을 전달해 주거나 창업센터에서 연계를 시켜주는 노력은 필요합니다.
  청년 자영업자의 경우는 또 다릅니다.
  최저임금도 벌지 못하지만 폐업하지도 못하는 좀비기업이 자생할 수 있는 방법이 무엇인가를 고민해야 할 때입니다.
  둘째, 청년 스타트업과 청년 자영업자 연계 모델구축.
  동대문구청이 중심이 되어서 소상공인 관련 사업을 진행 중인 청년 스타트업과 청년 자영업자 간의 연계를 이루어내야 합니다.
  청년창업센터 내 청년스타트업만 해도 200여 개에 달합니다.
  이미 서울시립대 캠퍼스타운 입주 기업 학생들과 지역 소상공인들을 연계하는 컨설팅 프로그램을 통해 지역상권활성화 사업이 활발하게 이루어지고 있습니다.
  다른 사례로 테이스트널리티라는 청년 스타트업은 타이머 할인티켓 판매라는 소상공인 전용 앱을 개발하고 있습니다.
  구청에서는 청년 스타트업과 청년 소상공인을 발굴해 매칭하는 윈윈 전략을 써야 합니다.
  존경하는 이필형 구청장님!
  청년기업은 청년 일자리 창출의 동력이자 우리나라 경제 혁신의 출발점입니다.
  그러나 혁신의 중추가 흔들리고 있습니다.
  2020년 국세청의 국세 통계에 따르면 청년층의 폐업률이 장년층보다 2배가량 높은 것으로 밝혀졌습니다.
  2021년 통계청의 통계연구는 청년기업의 생존기간이 2.3년으로 전 연령대에서 가장 짧다는 것을 보여줍니다.
  2020년 중기부 창업기업 실태조사에 따르면 청년기업의 자금확보 부담이 70.7%로 가장 높다고 합니다.
  2019년 중소기업연구원의 보고서는 중소기업 경영 실패의 원인으로 48.5%가 판매의 어려움, 41.8%가 적자의 문제를 꼽습니다.
  청년기업은 창의적이고 혁신적인 아이디어가 넘쳐나지만 경험부족, 좁은 인적 네트워크, 자본금, 판로개척 등의 어려움을 겪습니다.
  국가와 전국의 지자체는 청년기업 육성 및 지원을 전폭적으로 해나가고 있습니다.
  동대문구는 왜 주저하는 것입니까?
  이제는 동대문구가 육성한 청년기업이 타 지역으로 이탈하지 않도록 동대문구 청년기업 자체 선순환 생태계를 조성해 나가야 합니다.
  존경하는 구청장님과 관계 공무원 여러분!
  청년기업 육성 및 지원에 사활을 걸어 동대문구의 미래를 그려주십시오.
  철저한 실태조사와 실질적인 청년기업 육성 및 지원을 위해선 일자리청년과와 경제진흥과의 협력이 우선되어야 합니다.
  구청장님!
  청년기업의 업무를 맡고 있는 팀을 통합한 TF를 구성해 주시기 바랍니다.
  구민만 보고 일 할 수 있는 환경을 만들어 주셔야 합니다.
  본 의원도 함께 최선의 노력을 다 할 것입니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 이태인   
장성운의원 수고하셨습니다.
  아울러「서울특별시 동대문구의회 회의 규칙」제35조제4항 규정에 따라 집행부에서는 발언하신 의원님께 열흘 내에 그 조치계획이나 처리 결과 등을 보고해 주시기 바랍니다.

  1. 제325회 서울특별시 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장제의) 

(10시20분)

○의장 이태인   
의사일정 제1항, 제325회 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
  금번 회기는 오늘부터 12월 18일까지 총 22일간으로 하며, 의석에 배부해 드린 의사일정안 대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  2. 제325회 서울특별시 동대문구의회 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의) 
○의장 이태인   
의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  이번 정례회 회의록 서명의원은「동대문구의회 회의 규칙」제53조제1항 규정에 따라 노연우의원과 박남규의원을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 노연우의원과 박남규의원이 선출되었음을 선포합니다.
  그러면 효율적인 회의진행을 위하여「동대문구의회 회의 규칙」제31조 규정에 따라 안건에 대한 질의와 토론을 생략하고 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하도록 하겠습니다.

  3. 서울특별시 동대문구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례안(이강숙·안태민·노연우·김용호·정서윤·이규서·성해란의원 공동발의) 
  4. 서울특별시 동대문구의회의원 연구모임 구성 및 지원규칙 폐지규칙안(이강숙·안태민·노연우·김용호·정서윤·이규서·성해란의원 공동발의) 
  5. 서울특별시 동대문구의회 인사청문회 조례안(박남규의원외 4명 찬성, 이강숙·서정인·김용호·정서윤) 

(10시21분)

○의장 이태인   
의사일정 제3항, 서울특별시 동대문구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제4항, 서울특별시 동대문구의회의원 연구모임 구성 및 지원규칙 폐지규칙안, 의사일정 제5항, 서울특별시 동대문구의회 인사청문회 조례안 이상 3건은 운영위원회 소관으로 일괄상정합니다.
  이강숙 운영위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○운영위원장 이강숙   
안녕하십니까?
  운영위원장 이강숙의원입니다.
  제324회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회에 회부된 2건의 조례안 및 1건의 규칙안에 대한 심사결과 보고를 드리도록 하겠습니다.
  먼저, 서울특별시 동대문구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례안입니다.
  본 제정조례안은 기존 규칙으로 운영 중이었던 의원 연구모임 관련 규정을 새로운 조례 제정을 통해 좀 더 구체적으로 명시하고, 국민권익위원회 권고사항을 반영하기 위해 제정하려는 것으로 심도 있는 연구활동을 위해 연구단체 최소 구성 인원 및 연구용역 심의위원회 민간위원 임기를 조정하자는 의견에 따라 재적위원 7명, 출석위원 7명 전원찬성으로 수정안 가결되었습니다.
  다음은 서울특별시 동대문구의회의원 연구모임 구성 및 지원규칙 폐지규칙안입니다.
  본 폐지규칙안은 국민권익위원회 개선 권고사항과 기존 규칙 내용을 반영하여 서울특별시 동대문구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례를 제정함에 따라 실효성이 없어져 폐지하려는 것으로 재적위원 7명, 출석위원 7명 전원찬성으로 원안가결하였습니다.
  마지막으로 서울특별시 동대문구의회 인사청문회 조례안입니다.
  본 제정조례안은 상위법령인「지방자치법」개정·시행에 따라 지방의회에 인사청문회에 관한 법적 근거가 마련됨에 따라 그와 관련된 세부사항을 규정하려는 것으로, 인사청문특별위원회를 구성함에 있어 상임위원장과 협의하도록 하는 절차, 인사청문요청안의 회부에 관한 사항, 인사청문특별위원회 활동기간 등을 수정하자는 의견에 따라 재적위원 7명, 출석위원 7명 전원찬성으로 수정안 가결하였습니다.
  기타 세부사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.

  (참 조)

서울특별시 동대문구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례안에 대한 심사보고서

서울특별시 동대문구의회의원 연구모임 구성 및 지원규칙 폐지규칙안에 대한 심사보고서

서울특별시 동대문구의회 인사청문회 조례안에 대한 심사보고서

(운영위원장 이강숙 심사보고)

(끝에 실음)


○의장 이태인   
운영위원장 수고하셨습니다.
  그러면 의결은 안건별로 처리하도록 하겠습니다.
  의사일정 제3항, 서울특별시 동대문구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례안을 운영위원회에서 심사보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제4항, 서울특별시 동대문구의회의원 연구모임 구성 및 지원규칙 폐지규칙안을 운영위원회에서 심사보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제5항, 서울특별시 동대문구의회 인사청문회 조례안을 운영위원회에서 심사보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  6. 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건(김창규의원외 3명 찬성, 손세영·최영숙·정서윤) 

(10시27분)

○의장 이태인   
다음은 의사일정 제6항, 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건을 상정합니다.
  본 안건은 구정에 관한 질문과 답변을 위하여 김창규의원이 세 분 의원의 찬성 서명을 받아 제출한 사항으로 김창규의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김창규 의원   
안녕하십니까?
  김창규의원입니다.
  구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  제안이유는「지방자치법」제51조 및「서울특별시 동대문구의회 회의 규칙」제80조 규정에 따라 2023년 11월 29일 제325회 동대문구의회 정례회 제2차 본회의에 구청장 및 관계공무원 등의 출석을 요구하여 구정 전반에 대해서 묻고 답변을 듣고자 하는 것입니다.
  본 안건을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참 조)

구청장 및 관계공무원등 출석요구

(김창규의원외 3명 찬성)

(끝에 실음)


○의장 이태인   
김창규의원 수고하셨습니다.
  방금 김창규의원께서 제안설명한 바와 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  7. 2024년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설 

(10시29분)

○의장 이태인   
다음은 의사일정 제7항, 2024년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설의 건을 상정합니다.
  이필형 구청장 나오셔서 시정연설해 주시기 바랍니다.
○구청장 이필형   
존경하는 34만 동대문구민 여러분!
  이태인 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  먼저, 헌신적인 의정활동으로 구민과 가장 가까운 곳에서 지역발전을 위해 불철주야 애써주시고 아낌 없이 성원해 주신 의원님 한분 한분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  저는 오늘 제325회 정례회 개회를 맞이하여 2024년도 예산안을 제출하고 심의를 요청드립니다.
  그리고 내년도 구정운영 방향과 주요사업을 설명드리겠습니다.
  지난 1년 6개월 동안 구민들께서 요구하시는 동대문구의 새로운 변화와 구민 여러분과 약속했던 일들을 추진하기 위해 생생한 삶의 현장을 하루도 빠짐없이 부지런히 걸었습니다.
  “민생이 모든 것이다”라는 오직 하나의 믿음으로 긴급한 과제들을 해결하기 위해 온 힘을 다해 왔습니다.
  그러나 2024년도에는 국비 지원 예산이 큰 폭으로 줄고 재산세를 포함하여 170억원의 재정 수입이 감소할 것으로 예상됩니다.
  따라서 당장 필요하지 않은 예산은 덜어내고 재정의 효율성을 극대화하여 구민들의 삶에 꼭 필요한 예산만을 편성하였습니다.
  존경하는 구민 여러분!
  그리고 의원님 여러분!
  2024년에는 미래도시 도약을 위한 동대문구의 발전에 전념하고 구민의 삶과 안전을 지키는데 총력을 기울이겠습니다.
  그럼 지금부터 내년도 동대문구 중점 추진사업에 대해 설명드리겠습니다.
  첫째, 청량리를 서울의 새로운 중심도시로 만들겠습니다.
  금년에 한양수자인과 L-65 입주가 마무리되면서 청량리역 일대의 변화가 시작되었습니다.
  현재 진행 중인 청량리역 주변 정비사업을 통해 초고층 빌딩이 들어선 신 거점을 기반으로 서울의 새로운 중심지로 도약할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
  GTX-B·C 노선과 수인분당선, 강북횡단선 등 주요 철도노선과 연계된 청량리 광역 환승센터가 내년 1월이면 첫 삽을 뜨게 됩니다.
  2029년 완공될 때까지 차질 없이 공사가 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  9개 전통시장을 하나로 묶은 청량 마켓몰과 기존의 청년몰, 스타벅스 1960, 야시장을 연계하여 외국인과 젊은이가 모이는 핫플레이스로 조성하겠습니다.
  전통시장 공용 입간판 및 화재알림시설 설치, 그리고 노후전선 정비사업 등 전통시장에 대한 시설현대화를 적극 추진하겠습니다.
  또한 전통시장 주차환경 개선사업을 지원하여 시장 접근성을 대폭 향상시키고 스마트 배송 시스템을 도입하여 누구나 찾기 쉽고 이용하기 쉬운 명실상부한 글로벌 TOP 5 전통시장을 만들겠습니다.
  서울시 한옥마을 대상지로 선정된 제기동 1082번지 일대와 청량리 종합시장 디자인 혁신사업을 연계하여 디자인 및 성능개선과 지역의 역사성을 더해 국내외 관광객이 즐겨찾는 명소를 조성하겠습니다.
  둘째, 탄소중립 실천으로 지속가능한 도시를 만들겠습니다.
  세계 경제 질서가 탄소중립 전환의 길로 들어섰고 2050년까지 탄소중립 실현 과제를 이행해야 합니다.
  우리 구는 서울시 자치구 최초로 탄소중립도시를 선포하고 지난 8월 탄소중립지원센터의 문을 열었습니다,
  해외도시 자매결연 추진, 탄소중립 이행관 제도 운영 등 동대문형 탄소중립 촉진 업무추진을 통해 저탄소 생활기반 조성에 앞장서 나가겠습니다.
  또한 전기차 충전시설을 확충하고 자전거와 보행 친화적 인프라를 확대하여 국제 기준에 걸맞는 친환경 도시로 거듭나겠습니다.
  미래도시는 녹지공간이 정답입니다.
  우리 구에 절대적으로 부족한 녹지대 확충을 위하여 휘경동 재활용 선별장 쉼터에 수국정원을, 중랑천 일대에는 메타세콰이어길을 조성하겠습니다.
  오래도록 방치되었던 전농동 도서관 부지에 조성한 지식의 꽃밭을 내년에도 지속 운영하여 구민들의 휴식공간으로 거듭날 수 있도록 만들겠습니다.
  중랑천에는 삶의 여유를 느낄 수 있는 문화 체험 공간과 맨발 산책로를 신설하고 배봉산 근린공원에는 야간경관조명을 활용한 아름다운 인공폭포를 조성하여 구민들에게 새로운 볼거리를 제공하겠습니다.
  또한 스마트공원 등 도심 속 그린 인프라 조성을 통해 우리 구의 녹색도시 브랜드 가치를 제고하겠습니다.
  셋째, 일상이 안전한 재해Zero 도시를 만들겠습니다.
  스토킹이나 데이트폭력, 이상동기 범죄 등이 늘어나면서 최근 우리 구민들의 불안도 높아졌습니다.
  공원 및 우범지역에 방범용 CCTV를 확대·구축하고 안심귀가 스카우트, 1인 가구 안심물품 지원사업 등 범죄 취약계층을 대상으로 안심사업을 지속 운영토록 하겠습니다.
  공중화장실에는 스마트기술을 활용한 AI셉테드(CPTED) 화장실을 확대 도입하여 주민의 안전한 일상이 보장되는 사회를 만들어 가겠습니다.
  가로변 버스정류소에 교통약자를 배려한 마을쉼터 개념의 스마트 쉼터를 설치하고 초등학교 주변에는 차량 우회전 알리미와 인공지능과 IoT기술을 접목한 스마트 사이니지 및 바닥형 보행 신호등을 설치하여 안전하고 편리한 교통문화를 조성하겠습니다.
  회기역, 경동시장 일대 등 인구밀집 지역에는 CCTV와 연계한 현장인파 관리 시스템을 구축하여 안전사고와 범죄예방에 적극 활용토록 하겠습니다.
  또한 왕산로와 고산자로 등의 불법 거리가게 정비 및 경희대와 외대역 인근에 5無거리 시범사업을 추진하여 안전한 보행로 확보는 물론 도시미관을 개선하겠습니다.
  여름철 국지성 호우와 태풍에 대비하여 하수 시설물을 체계적으로 정비하고 31개소의 빗물펌프장과 47개의 수문을 안정적으로 관리하겠습니다.
  그리고 겨울철 강설 시 주요 간선도로 및 이면도로에 도로 열선을 확대 설치하고 신속한 초동 제설작업을 실시하여 구민들의 통행 불편을 최소화하겠습니다.
  건축공사장 안전사고는 물론 각종 화재와 자연재해에 대비하기 위해 위험요인을 선제적으로 파악하여 사고 없는 안전한 동대문구를 만들겠습니다.
  또한 차세대 드론을 이용한 스마트 안전점검 및 드론과 행정업무 연계를 통한 신사업 발굴로 동대문구의 미래 가치를 더욱 높여 나가겠습니다.
  마약류 익명검사와 예방교육을 실시하여 청소년의 마약류 노출 피해를 최소화하고 안전한 지역사회 환경을 조성하겠습니다.
  아울러 신종 감염병 및 빈대 등 해외 유입 병충해 사전 예방을 위한 체계적 방역관리 대책 수립을 통해 구민 안전을 확보해 나가겠습니다.
  넷째, 약자와 동행하는 따뜻한 도시를 만들겠습니다.
  경제가 어려울수록 더 큰 어려움을 겪는 사회적 약자를 더욱 두텁게 지원하겠습니다.
  생계급여를 증액하여 기초생활보장을 강화하고 AI 안부 든든 서비스 등 스마트 기술을 활용한 안부 확인과 돌봄활동을 통하여 복지 사각지대에 놓인 위기가정을 적극 발굴하고 지원하겠습니다.
  구립어르신 종합복지관과 휘경·이문지구 종합사회복지관을 차질 없이 건립해 나가고, 기초연금 지급액을 3.3% 인상하여 어르신들의 안정적인 생활을 지원하겠습니다.
  결식 우려가 있는 저소득 어르신을 대상으로 따뜻한 밥 한 끼를 제공하는 동행 도시락 제작소를 지속 운영하고 스마트 경로당을 확대하여 어르신들의 디지털 격차를 해소함과 동시에 사회적 소통 공간으로 자리매김하여 건강한 노후생활을 지원하겠습니다.
  관내 가구 수의 절반 이상이 1인 가구입니다.
  1인 가구 지원센터를 중심으로 다양한 참여 프로그램을 운영하는 등 사회적 관계망을 더욱 촘촘히 하여 1인 가구가 행복한 동대문구를 만들겠습니다.
  아울러 로봇 재활사업을 통해 장애인에게 비대면 원격상담 등 혁신적 재활 서비스를 제공하고 일자리 지원과 발달장애인 특성화교육 지원으로 사회활동 참여 확대와 자립역량 강화에 더욱 힘쓰겠습니다.
  다섯째, 엄마·아빠가 행복한 아이 키우기 좋은 도시를 만들겠습니다.
  우리 구는 양육자의 육아 부담을 해소하고 아이 키우기 좋은 동대문구의 기반을 조성하겠습니다.
  내년에는 아가사랑센터를 개소하여 임신 준비부터 육아에 이르기까지 체계적으로 지원하고 출산을 장려하는 사회 분위기 조성에 힘쓰겠습니다.
  서울 엄마·아빠 택시 사업과 서울형 가사 서비스 지원, 그리고 아이가 환영 받는 서울키즈 오케이존을 운영하고 공공형 실내놀이터를 신설함과 동시에 구립 어린이집 9개소를 확충하여 아이 키우기 좋은 동대문구를 만들겠습니다.
  육아종합지원센터 2개소를 지속 운영하여 다양한 보육 수요에 맞는 전문 서비스를 제공하고 어린이집 보육 교직원의 역량강화 교육을 통해 양질의 보육 서비스를 제공하겠습니다.
  공동 육아 나눔터 운영으로 지역사회에서 돌봄 공동체를 육성하는 한편 부모교실, 아버지교실 등 서울 가족학교 사업을 운영하여 모든 가족 구성원이 존중받는 사회를 만들어가겠습니다.
  초등학생 돌봄 공백이 없도록 우리동네 키움센터를 세심하게 운영하여 지역사회 중심의 촘촘한 돌봄 체계를 구축하겠습니다.
  또한 심화되는 계층 간 교육격차 해소와 미래과학 분야 등 다양한 교육 인프라 조성을 위해 서울시 최상위권 수준인 150억원의 교육경비 보조금을 확대·지원하고 음악과 미술에 관심이 있는 학생들을 위해 대학과 연계한 교육 프로그램을 내실 있게 운영, 동대문구의 문화예술 창의 인재를 육성해 나가겠습니다.
  여섯째, 삶의 여유를 즐기는 살기 좋은 도시를 만들겠습니다.
  문화의 힘은 대단합니다.
  600년의 역사를 지닌 동대문구의 저력을 기반으로 우리만의 문화 콘텐츠로 구민을 위한 소통과 화합의 장을 마련하겠습니다.
  배봉산 해맞이 행사, 봄꽃축제 그리고 선농대제, 한방문화 축제 등 다양한 지역문화 행사를 풍성하게 준비하겠습니다.
  어린이 동요대회 등의 공연 운영 규모를 확대하고 찾아가는 문화마당과 소규모 공연을 활성화하여 구민들이 일상에서 손쉽게 문화를 만나고 즐기는 구민 체감형 문화정책을 추진하겠습니다.
  경복궁, 풍물시장, 그리고 제기동 약령시까지 이어지는 서울 동복권 체험형 관광벨트를 조성하고 청량리 전통시장과 제기동 감초마을을 연계한 코스를 신설하여 새로운 관광명소로 만들겠습니다.
  아울러 여름철 물놀이장 운영과 겨울철 눈썰매장을 조성하여 사계절 다채로운 여가활동을 누리도록 힘쓰겠습니다.
  정릉천 수변공간에는 문화 복합공간과 물의정원을 조성하여 여유로운 주민 휴식공간을 만들어 가겠습니다.
  반려견 놀이터 확대 운영 및 주요 산책로에 반려견 대기소를 시범 설치하여 성숙한 반려동물 문화 조성에도 힘을 쏟겠습니다.
  마지막으로 일자리와 활력이 넘치는 글로벌 상생도시를 만들겠습니다.
  패션봉제 복합지원센터를 새롭게 운영하여 산업 인프라를 구축하고 봉제 인턴십 지원을 통해 지역 대표산업인 패션봉제업을 이태리 밀라노 등 글로벌 스탠다드에 부합하는 산업으로 육성하겠습니다.
  이와 함께 창업지원센터 운영을 활성화하고 다양한 컨설팅과 교육, 마케팅, 판로개척을 통해 입주기업의 창업 역량을 키우겠습니다.
  청년은 우리 구의 성장동력입니다.
  양질의 일자리 창출로 청년이 모이는 동대문구를 만들어 가겠습니다.
  청년 행정인턴 지원사업을 신설하고, DDM 청년창업센터 유니콘 및 캠퍼스타운 조성사업을 지속 추진하여 청년일자리 및 창업 활성화에 앞장서겠습니다.
  또한 청년 취업 사관학교를 내실 있게 운영하여 청년들이 동대문구를 찾아오고 머무르며 함께 사는 도시를 만들어 가겠습니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  이러한 의지를 담아 2024년도 동대문구 예산안을 편성하여 구의회에 제출하였습니다.
  2024년도 예산안 총 규모는 특별회계를 포함하여 8,053억원으로 금년도 당초예산 7,977억원보다 0.95% 증가한 76억원을 증액 편성하였습니다.
  일반회계는 7,860억원으로 금년도 당초 예산보다 60억원을 증액 편성하였고, 특별회계는 193억원으로 금년도 당초 예산보다 16억원을 증액 편성하였습니다.
  2024년도 예산안은 시설비 등 자본지출 관련 사업예산이 감소하고 가정 양육수당, 생계급여, 기초연금 등 사회복지 예산이 큰 폭으로 증가하였습니다.
  아울러 인건비 등 필수경비 증가와 동청사, 공영주차장 등 동대문구 도시 발전을 위한 인프라 구축에 꼭 필요한 사업만을 우선적으로 편성하였습니다.
  2024년은 동대문구의 미래를 바꾸는 가장 중요한 한 해가 될 것입니다.
  구민과 함께, 그리고 1,300여명의 우리 직원들과 함께 동대문구의 확실한 변화를 이루어 내겠습니다.
  이번에 제출하는 예산안의 편성 배경과 취지를 충분히 이해하여 주시고 가능하면 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드립니다.
  의원님 여러분의 가정에 건강과 행운을 기원합니다.
  감사합니다.
2023년11월27일
동대문구청장 이필형
○의장 이태인   
구청장 수고하셨습니다.
  이상으로 2024년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설의 건을 마치겠습니다.

  8. 2023년도 겨울철 종합대책(제설) 보고청취의 건 

(10시48분)

○의장 이태인   
다음은 의사일정 제8항, 2023년도 겨울철 종합대책(제설) 보고청취의 건을 상정합니다.
  도시건설국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○도시건설국장 김만호   
안녕하십니까?
  도시건설국장입니다.
  2023년, 2024년 겨울철 제설대책에 대해서 보고드리겠습니다.
  추진목표부터 중점 추진사항까지 6가지로 나누어 설명드리겠습니다.
  먼저, 추진목표는 제설장비 확충을 통한 제설능력 강화, 친환경 제설제 시스템 운영, 구민들의 자발적 참여와 적극 유도를 통하여 한 발 앞선 제설 대응입니다.
  이를 통하여 구민들의 불편을 최소화하도록 만전을 기하겠습니다.
  기상전망입니다.
  올 겨울철 기온과 강설량은 최근 7, 8년 전과 유사할 것으로 전망됩니다.
  표에서 보시는 바와 같이 연 적설량은 10년 전에 비하여 많이 감소하였지만 올 겨울은 작년보다 조금 증가할 것으로 예상됩니다.
  제설대책 기간은 11월 15일부터 내년도 3월 15일까지 4개월이며, 재난안전대책본부는 상황총괄반 등 8개반 61명으로 구성되며 구청 7층 재난상황실에 마련되었습니다.
  우리 구 제설작업 구간은 차도·보도를 포함하여 총 182개 노선 274km이며, 중점 관리 대상은 보도육교 7개소 등 총 407개소입니다.
  제설을 위한 주요 장비로는 다목적 차량과 15톤 덤프 및 1톤 화물트럭을 합하여 차량 총 57대, 굴삭기 및 보도용 제설기 등 총 366대의 장비를 확보하였습니다.
  다음은 제설제 확보 사항입니다.
  염화칼슘과 소금, 친환경 제설제를 총 2,517톤을 확보하였습니다.
  3가지 제설제 등 염화칼슘이 융해 속도가 가장 빠르나 차량 등 부식 우려로 환경 피해가 적은 친환경 제설제 사용을 확대하도록 하겠습니다.
  또한 구민 누구나 사용할 수 있도록 관내 580개소에 제설함을 배치하였습니다.
  그리고 체계적으로 신속하게 폭설에 대응코자 지난 11월 21일 자체 실전 모의훈련을 시행하였으며 앞으로도 수시로 훈련을 시행할 계획입니다.
  강설 시 차도 제설작업은 간선도로인 경우 다목적 차량 2대, 덤프트럭 3대를 활용하고, 국지도로는 1톤 화물트럭 52대를 이용하여 제설작업에 임할 예정입니다.
  다음은 보도 제설 동영상입니다.
  이처럼 사가정로 등 24개 보도 구간은 보도용 제설장비 46대를 활용하여 구민들의 보행 불편 최소화에 적극 노력하겠습니다.
  지금부터는 금년도 제설대책에서 예년보다 향상된 점을 설명드리겠습니다.
  우선 주민 낙상사고 예방 등을 위해 급경사지를 추가 조사하여 총 6km 가량의 도로 열선을 설치 완료하였습니다.
  도로 열선은 원격으로 작동이 가능합니다.
  다음으로는 제설 작업의 편리성 향상을 위하여 146개의 제설함을 추가 배치하였습니다.
  또한 도로시설물 내구연한 증대를 위하여 친환경 제설제를 확대 사용하여 시설물 안전 확보에 적극 앞장서도록 하겠습니다.
  앞서 보신 보도제설 장비에 얘기치 않은 고장 발생을 대비하여 도로과 기동반원으로 구성한 긴급장비반을 현장에 즉각 투입 정비하여 보도제설에 만전을 기할 예정입니다.
  마지막으로 3kg의 가벼운 제설제를 제작·보급하여 주민들의 제설작업 편리성을 향상 시키고 내집 앞, 내 점포 앞 눈치우기 효과를 제고하도록 하겠습니다.
  올 겨울은 폭설이 내리더라도 구민들의 불편을 최소화할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  감사합니다.

(보고사항은 끝에 실음)

○의장 이태인   
도시건설국장 수고하셨습니다.
  이상으로 2023년도 겨울철 종합대책(제설) 보고청취의 건을 마치겠습니다.

  9. 예산결산특별위원회 구성결의안(안태민·이강숙·정서윤·노연우·김용호·이규서·성해란의원 공동발의) 

(10시53분)

○의장 이태인   
다음은 의사일정 제9항, 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
  이강숙 운영위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
○운영위원장 이강숙   
안녕하십니까?
  운영위원장 이강숙의원입니다.
  2023년 11월 20일 제324회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회에 회부된 서울특별시 동대문구의회 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 심사결과 보고를 드리도록 하겠습니다.
  본 결의안은 안태민의원외 6명이 공동발의하였으며, 2024년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 및 2024년도 기금운용계획안을 심사하기 위하여「지방자치법」제64조 및「서울특별시 동대문구의회 위원회 조례」제7조제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다.
  주요내용은 제325회 정례회 기간 중 예산결산특별위원회를 구성하고 위원 수는 9명으로 하며, 위원은 의장이 해당 상임위원장과 협의하여 추천하고 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
  그리고 위원회 활동기간은 위원회 구성일로부터 안건이 본회의에서 의결될 때까지 하는 것으로 제1차 운영위원회에서 재적위원 7명, 출석위원 7명 전원찬성으로 원안가결되었습니다.
  기타 세부사항은 배부하여 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.

  (참 조)

예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 심사보고서

(운영위원장 이강숙 심사보고)

(끝에 실음)


○의장 이태인   
운영위원장 수고하셨습니다.
  그러면 방금 운영위원장이 심사보고한 바와 같이 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  10. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장제의) 

(10시56분)

○의장 이태인   
다음은 의사일정 제10항, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
  예산결산특별위원회 위원은 의장이 추천하고 본회의 의결로 선임하도록「동대문구의회 위원회 조례」제9조제3항에 규정되어 있습니다.
  그러면 예산결산특별위원회 위원을 추천하겠습니다.
  이강숙의원, 최영숙의원, 박남규의원, 김용호의원, 이재선의원, 장성운의원, 안태민의원, 정서윤의원, 성해란의원 이상 아홉 분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 이상 아홉 분이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
  다음은 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임을 위하여 정회를 선포합니다.

(10시 57분 회의중지)

(11시 09분 계속개의)

○의장 이태인   
회의를 속개하겠습니다.
  제1차 예산결산특별위원회 회의 결과 위원장으로는 최영숙의원이, 부위원장에는 김용호의원과 이재선의원이 선임되었음을 알려드립니다.

  ㅇ휴회의 건 
○의장 이태인   
다음은 휴회의 건을 상정합니다.
  회기 중 상임위원회 활동을 위하여 11월 28일 하루 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의원 여러분!
  그리고 집행부 공무원 여러분!
  수고 많이 하셨습니다.
  오늘 회의는 이것으로 마치고, 제2차 본회의는 11월 29일 10시에 개의하겠습니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제325회 동대문구의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(11시 10분 산회)


동대문구의회 의원프로필

홍길동

주요 경력사항

<학력사항>
<경력사항>